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多地调整支出预算保民生

来源:fylngy.net     时间:2022/7/7 16:16:44    浏览数:119

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  不少地方并未料到,今年的退税减税降费规模高达2.64万亿元,达到历史上最高值。这在给企业减负纾困的同时,也造成财政减收,叠加疫情冲击超预期、俄乌冲突、土地市场低迷等影响,地方财政收入总体出现下滑。

  财政部数据显示,今年前5个月,地方一般公共预算本级收入约4.62万亿元,同比下降8.9%。地方政府性基金预算本级收入约2.05万亿元,同比下降27.6%。为了弥补地方财政减收,中央财政今年增加对地方转移支付力度,规模逼近10万亿元,创近些年新高。全年退税减税降费中大部分减收,实际由中央财政承担。但由于民生、债务、疫情防控等刚性支出不减,不少地方财政收支矛盾有所加大。

  近期,重庆等地针对支出预算进行调整。重庆对市本级支出预算,除保工资、保运转、保基本民生等刚性支出外,合计调减50亿元。其中,重庆对公用经费,按人均1万元标准进行调减。苏州市对年初预算进行优化调整。主要措施是:压减公用经费,包括公务接待费、会议费、培训费,因公出国经费;追减各类受疫情影响的工程进度款;追减各类非刚性、非紧急项目支出,统筹用于疫情、纾困等急需方面。

  辽宁大学地方财政研究院院长王振宇表示,随着疫情的缓解、防疫政策更精准,6月份及全年的经济复苏为地方完成全年收入预算创造了条件。粤开证券首席经济学家罗志恒告诉记者,下阶段尤其是四季度的地方财政收支矛盾将明显加大。因此,未来地方政府调整收支预期可能会逐步增加。

  近期国务院****了一揽子稳经济举措,各地也****相应配套举措,随着落地,5月份以来经济开始触底反弹,这为地方财政收入增长奠定了基础。

  “缓解财政收支矛盾,可以通过盘活存量资金、加大地方国有资产利润上缴、中央加杠杆转移支付给地方等方式来解决。”罗志恒说。另外,有专家建言,下半年根据经济社会发展形势,可以考虑增加财政赤字或者发行特别国债形式,来缓解地方财政收支矛盾。 (《老年文摘》第2696期)

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